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泰安市將9項市級行政審批事權委托給岱岳區,并授予印章

發布時間:2019-05-31 11:25:37
核心提示:  泰安信息港近日獲悉5月24日,泰安市行政審批服務局在岱岳區召開證照通辦現場工作會議,會上舉行了委托、授權簽約儀式。市行政審
  泰安信息港近日獲悉5月24日,泰安市行政審批服務局在岱岳區召開“證照通辦”現場工作會議,會上舉行了委托、授權簽約儀式。市行政審批服務局將9項市級行政審批事權委托給岱岳區行政審批服務局具體實施,并授予印章。這標志著泰安市“證照通辦”改革在“市縣同權、證照通辦”實施中邁出關鍵性一步。
  
  此次授權的9項市級行政審批事權包括:股份有限公司設立、變更、注銷登記;特殊的普通合伙企業、有限合伙企業設立、變更、注銷登記;食品生產許可;藥品零售許可;藥品經營質量管理規范(GSP)認證;第三類醫療器械經營許可;股權出質登記;企業有關事項的備案;企業法人在國外開辦企業或增設分支機構的備案等。
  
  “將企業登記權限、生產經營許可權限在市級的事項,采取委托、授權辦理等形式,交由縣級聯辦通辦,是基于證照通辦‘一鏈辦理’,推動市縣同權、就近能辦的一個重大舉措。今后群眾不必跑兩地辦證,不必跑市里辦證,真正實現一件事‘一次辦好’。”泰安市行政審批服務局局長宋鴻鵬說。
  
  據了解,為深化“一次辦好”改革,進一步提高審批工作效率,減輕企業負擔和制度性交易成本,今年,泰安市行政審批服務局決定在市場準入領域推行營業執照與相關生產經營許可證的“證照通辦”改革,充分發揮相對集中行政許可權改革的優勢,將營業執照和企業生產經營許可證件實行一并申請、一窗受理、一體審批、一同發證。
  
  “我們打破部門格局,按照應劃盡劃原則,將涉及市場準入領域的53項事項整體劃歸到市場準入科,充分發揮行政許可集中的優勢;打破窗口設置,從過去分設單業務窗口,優化整合成專辦、通辦、開辦業務窗口,形成全鏈條集中服務;打破人員知識結構,在市場準入科推行‘無差別全科受理’,工作人員以全部熟練掌握營業執照登記業務為基礎,全面掌握各類經營許可為目標,從過去一人一窗一項業務轉變為一人多專、一專多能、一窗受理多項業務。”岱岳區行政審批服務局局長李洪森介紹,“證照通辦”不是業務累加的物理整合,其核心是流程再造的化學聚變,通過精簡同類材料、再造審批流程、規范窗口操作,逐漸打磨出“五個一”審批新樣本,即“一表申請、一窗受理、一并勘驗、一體審批、一同發證”。
  
  自今年3月開始推行“證照通辦”,兩個月以來,岱岳區級“證照通辦”共辦理業務192件,鎮街級“證照通辦”共辦理業務69件,辦結率100%。共取消各類重復材料182個,精簡審批環節73個,壓縮辦理時限175個工作日,企業開辦時間最快壓縮至1.5個工作日,提速50%,其中營業執照登記2個小時,刻制公章0.5個小時,涉稅辦理0.5個小時,銀行公戶開立1個工作日,社保登記1個小時。審批效率大為提高,為企業群眾節約了辦事時間,提高了辦事效率,受到一致好評。
  
  “營商環境是泰安高質量發展的內在要求和原生動力,市場準入是體現營商環境的第一關口,‘門檻’是否好進,是給來泰投資者的第一印象。率先在市場領域實行證照通辦,符合我們當前的工作實際,最能體現改革成效,也是讓企業群眾最能夠切身感受到便利的一項改革創新。”宋鴻鵬說。
  
  按照市場準入領域“證照通辦”改革實施步驟,泰安市將以市縣一體、統籌謀劃,先易后難、循序漸進為原則,分期分批分領域分層級組織實施。“岱岳區是我們第一批下放‘證照通辦’的市級行政審批事權的地方,接下來還會根據實際,在另外幾個縣(市、區)逐步推開。”宋鴻鵬說,接下來泰安市還將開發證照通辦市縣一體化系統,并積極與全省企業開辦“一窗通”系統和各業務專網系統對接,做到泰安市區域內無差別受理,市縣同權辦理,郵政免費送達,信息分類推送,實現企業涉及市場準入的證照同城通辦、全市通辦。
  
  泰安信息港整體獲悉市行政審批服務局同時啟動“證照通辦”信息化建設,研發自助終端申報系統,并陸續布設到鄉村、社區、商務區、功能區,逐步實現個體工商戶登記、門頭牌匾設立、社保查詢、不動產證明出具、水電氣暖繳費等高頻事項的網上辦、就近辦、自助辦和智能辦,打造24小時不打烊的政務服務新模式。
 
 
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